阅读掌握标文件的全部内容后,投标人应选派责任心强并熟悉业务的相关人员编制投标文件。投标文件是对标项目的书面响应,其内容及格式必须严格满足标文件要求,该作出承诺的要明确态度,该提供的材料要如实提供,该表述清的要用文字或图片表述清楚,标文件中明确禁止的问题不能出现。某智能化工程标正值出台减税降费政策的过渡期,为引导投标人正确报价,在标文件中明确规定:投标报价一律先按16%的增值税税率执行,不得更改;待中标后签订合同时再按照现行的政策调整。结果在7家投标单位中格技行了标文件的规定,只有家编制工程造价的人员没,6家严仔细阅读标文件,凭直觉按刚刚开始执行的13%增值税税家计价,使其投标报价低于其他投标人,被评委发现后认定符会性审查不合格,从而失去了参评资格,这种低级错误不止一次在投标人身边发生!
标文件没有要求提供的材料在投标文件中不需要过多提供,切莫画蛇添足。有的投标人为充分表现自己,提供大量的业绩材料,甚至不惜通过造假来显赫自己,结果不仅造成评标委员会专家的反感,甚至会因假材料被识破而导致废标。如某施工标标文件没有对投标人获奖情况提要求,而投标人为了表现自己擅自提供了几份获奖证书,其中有一份被评标委员会认定是假证书,进而认定该投标人不诚信,其投标被否决。制定投标文件,应该围绕中标目的而进行。除内容应该齐全外,还必须充分体现投标人对标项目的优势,尤其是规划、设计标,在表述中思路要清楚、内容要丰富、文字要精炼,千万不要照搬照抄,否则很容易出问题。如某设计标要求投标人表述完整的设计理念,有的投标人因对项目不太了解,材料东拼西凑,缺乏创意而被评标委员会的专家所淘汰;某工程监理项目标,要求编写监理大纲,有的投标人没有针对该项日特点认真去编,而是照搬照抄,张冠李戴,且越抄越厚,1000多页的监理大纲不得不分上、中、下册进行装订,既浪费了大量的纸张和精力,还出现了服务地与标文件内容不符的严重差错;某智能化工程标,在投标人编写的施工组织设计中居然用较大篇幅提“土石方工程”、“钢筋混凝土工程”、“砖砌体工程”等施工工艺,牛头不对马嘴,可能是抄错了他人的施工组织设计,让评委们感到莫名其妙;某施工项目标,标人要求项目技术负责人必须具有相关的高级技术职称,投标人在标文件中虽提供了高级职称证书但在主要人员登记表中仍填为中级职称(也许是刚获得高级职称而没有及时更正),像这样的情况很可能会被评标专家所否决。
除内容应该齐全外,投标文件的打印、装订与包装也非常重要。要严格按照标文件规定进行,尽量做到不出差错,更不能出现会导致废标的大差错。投标文件装订后按要求应该编制目录和页码(个别技术标明确要求不得编制目录与页码的除外),便于评标专家查找,没目录或日录编写出现差错将直接影响评标委员会的评标结果,导致本有可能中标的反而没中到标。有的投标人对投标文件的打印与校对不够认真,投标文件不清晰、错别字较多,甚至连投标报价也会出现差错(将万元错打成元),错失中标机会;有的标文件明确规定在投标文件中不得出现投标人单位名称,而投标人一不小心就出现了,有的即使正文中没出现却在相关图签中出现,看似无意实是有意或因粗心引起,被评标委员会发现判断为废标;有的投标文件没有认真按照标文件要求密封,导致开标时该投标文件被告之拒收……这样的例子实在是太多了!
投标文件制定后,应定相关人员进行认真校对和检查,防止出现差错或丢失重要文件,尤其是投标报价,有的投标人在制定投标文件时初定一个报价,直到报送投标文件前才确定投标的终报价,一不小心就会出现错装现象,给投标人带来损失,轻者经济利益受损,重者中不到标或成为废标。还有的投标人在投标分项报价中,错将投标人所在地的材料单价(如砂石)与项目所在地的材料单价做比较,结果套用投标人所在地较便宜的材料单价投标,中标后仅此一项直接经济损失数十万元!在评标过程中,有时还遇到过一起因投标联合体协议有一方未签字盖章(可能是遗忘了)而错失中标的真实情况投标人的授权委托人得知这一情况后当场失声痛哭!
投标文件应在定的时间内送达标人或标代理机构,因故迟到的投标文件将被拒收。某一大型基础设施工程的设计标,因航班延误导致某实力较强的设计单位投标文件迟交了半小时,失去了参加投标的机会,参与设计的工程技术人员数十天的汗水付之东流!