投标策略是建筑施工企业在投标竞争中的系统工作部署及其参与投标竞争的方式和手段。投标策略作为投标取胜的方式、手段和艺术,贯穿于投标竞争的始终报价策略是投标策略的一部分。当对某一具体工程作出投标决策后,为了争取中标,应有一个明确的方略来导报价,即报价策略。显而易见,投标人为了使自己的报价具有竞争力,无疑要使自己的预算成本尽可能低,同时为了在合同实施过程中获得较大效益,还必须确定适当的利润率和充分考虑风险,后进行报价平衡。因此,报价策略应包括以下四个方面的内容:即降低预算成本的策略;确定利润(风险报酬)率策略;报价平衡策略和作价技巧。
1.低预算成本的策略
要确定一个低而适度的报价,首先要编制出先进合理的施工方案,在此基础上计算出能确保合同要求工期和质量标准的低预算成本。降低预算成本应主要从降低直接工程费入手。其具体措施有:
(1)发挥优势,降低成本。提高职工队伍的技术水平和劳动生产率,投入适合工程项目需要的、性能先进、使用效率高、运转费用低的技术装备;选用有稳定来源渠道、物美价廉、运输方便、费用低的材料供应;施工组织设计要技术先进、方案切实可行、组织合理、经济效益好;管理机构要精简,劳动组织要精干。当投标人具有某些优势时,在计算报价的过程中就不要照搬统一的预算定额,而是结合本单位的实际情况将优势转化为较低的报价。这种利用优势降低成本进而降低报价的方法与减少应得利润而降低报价争取中标是有本质区别的。

(2)采用多方案报价法。
2.确定利润率的策略
主要根据实际情况和潜在风险确定利润率。利润率的选取原则是既要使标价有竞争力,又能在中标后能得到理想的经济效益。表3-1列出了确定利润率的有关参考因素。确定利润率时,要考虑利润实现的潜在风险,即是除了在保险公司投保的风险外而出现的风险,包括施工条件恶劣又不符合索赔条件,业主工程师不公正等。根据确定利润率的有关因素分析和保险外风险的充分考虑,即可确定较为合理的利润率。
3.报价平衡策略
在有策略地确定了低预算成本和适度的利润率后,可得出鉊标工程项目的初步估价(初投标报价)。然而,这个报价是否低而适度,仍是要解决的问题。因此在初步估价的基础上进行平衡报价是十分必要的。要作好以下两个环节的工作:
(1)报价分析。报价分析主要是分析报价的合理性与竞争性。分析报价的合理性首先由报价编制人员对报价计算过程按成本项目进行详细地复核,然后由投标班子领导主持召开标前分析会,对计算依据、工料机价格、其他直接费、现场经费和间接费等计算的合理性进行内部模拟评标,挖掘降低报价的潜力。同时,可根据主要竞争对手的实力、优势和以往类似工程中的报价水平,以及对业主标底的推测,分析本企业报价的竞争力,商定一个降价系数,提出必要的措施和对策。
(2)降价系数。降价系数是预先给投标人员的调价权限,投标人员是否动用降价系数,要在投标时随机应变。随着投标日期的日益临近,投标人员要密切注视鉊投标各方的动态和收集研究各种重要信息,特别是主要竞争对手的经营情况、投标积性、可能的报价水平要作充分的估计。如果本身的报价水平具有竞争力,就不必动用降价系数。
巧妙使用投标报价策略进行恰当的报价是能否中标的关键,但恰当的报价并不定是低报价。实践表明:标价过高,无疑会失去竞争力而落标;而标价过低(低于正常情况下完成合同所需的价格或低于成本),也会成为废标而不能入围。因此,只有低而适度的报价才是中标的基础。
确定一个低而适度的报价和中标后能获得的经济效益,关键在于投标人所制定的报价策略。
1.根据鉊标项目的不同特点采用不同报价。
报价时既要考虑自身的优势和劣势,也要分析鉊标项目的特点。按照工程项目的不同特点、类别、施工条件等来选择报价策略。
(1)遇到如下情况报价可高一些:施工条件差的工程;要求高的技术密集型工程,而本公司在这方面又有专长,声望也较高;总价低的小工程;特殊工程,工期要求急的工程,投标对手少的程;支付条件不理想的工程。
(2)遇到如下情况报价可低一些:施工条件好的工程,工作简单、工程量大而般公司都可以做的工程:本公司目前急于打入某一市场,或在某地区面临工程结束,机械设备等无工地转移时;本公司在附近有工程,而本项目又可利用该工程的设备劳务,或有条件短期内突击完成的工程:投标对手多,竞争激烈的工程;非急需工程;支付条件好的工程。
2.暂定工程量报价
暂定工程量报价有三种方式:
(1)业主规定了暂定工程量的分项内容和暂定总价款,并规定所有投标人都必须在总报价中加入这笔固定金额,但由于分项工程量不很准确,允许将来按投标人所报单价和实际完成的工程量付款。这种情况,由于暂定总价款是固定的,对各投标人的总报价水竞争力没有任何影响,因此,投标时应当对暂定工程量的单价适当提高。这样做,即不会因今后工程量变更而吃亏,也不会削弱投标报价的竞争力。
(2)业主列出了暂定工程的项目的数量,但并没有限制这些工程的估价总价款,要求投标人既列出单价,也应按暂定项目的数量计算总价,当将来结算付款时可按实际完成的工程量和所报单价支付。这种情况,投标人必须慎重考虑。如果单价定得高了,同其他工程量计价一样,将会增大总报价,影响投标报价的竞争力:如果单价定得低了,将来这类工程量增大,将会影响收益。一般来说,这类工程量可以采用正常价格。如果建筑业施工企业估计今后实际工程量肯定会增大,则适当提高单价,使将来可增加额外收益。
(3)只有暂定工程的一笔固定金额,将来这笔金额做什么用,由业主确定。这种情况对投标竞争没有实际意义,按鉊标文件要求将规定的暂定款列入总报价即可。
3.计日工单价的报价
如果是单纯报计日工单价,而且不计入总价中,可以报高些,以便在业主额外用工或使用施工机械时可多盈利。但如果计日工单价要计入总报价时,则需要具体分析是否报高价,以免抬高总报价。总之,要分析业主在开工后可能使用的计日工数量,再来确定报价方针。
4.可供选择的项目的报价
有些工程项目的分项工程,业主可能要求按某一方案报价,而后再提供几种可供选择方案的比较报价。但是,所谓“可供选择项目”并非有建筑施工企业任意选择,而是业主才有权进行选择。因此,虽然适当提高了可供选择项目报价,并不意味着肯定可以取得较好的利润,只是提供了一种可能性,一旦业主今后选用,建筑施工企业即可得到额外加价的利益。
5无利润报价
缺乏竞争优势的建筑施工企业,在不得已的情况下,只好在算标中根本不考虑利润去夺标。这种办法一般是处于以下条件时采用:
(1)有可能在得标后,将大部分工程分包给索价较低的一些分包商:(2)对于分期建设的项目,先以低价获得首期工程,而后赢得机会创造二期工程中的竞争优势,并在以后的实施中赚得利润:
(3)较长时期内,建筑施工企业没有在建的工程项目,如果在不得标,就以维持生存。因此,虽然本工程无利可图,只要能有一定的管理费维持公司的日常运转,就可设法渡过暂时的困难,以图将来东山再起。
总之,建筑施工企业要根据鉊标文件、政治和法律方面、自然条件、市场状况工程项目方面的情况、业主情况、投标人自身情况、竞争对手资料,选取适合自己的投标策略,确保投标成功,并获得良好经济效益目标。