为进一步深化“放管服”改革,优化我区采购营商环境,降低采购制度性交易成本,减轻企业负担,促进经济高质量发展。根据《市财政局推进采购领域优化营商环境工作方案》的通知(武财采〔2019〕242号)和《湖北省财政厅关于停止收取采购投标保证金有关事项的通知》(鄂财采发〔2018〕10号)文件精神,硚口区财政局发布了《关于停止收取采购投标保证金的通知》,要求在采购活动中,采购人、采购代理机构不得收取投标保证金,并不得变通或变相收取其他没有法律依据的任何费用。并要求各相关单位严格按照文件要求自查,如有已收取的应及时办理退付手续。
公开标项目可以限制特定区域投标人吗
一、公开标的性质所决定
公开标性质决定了标的对象必然是所有潜在投标人,而不是特定投标人。限制特定区域实质上是一种邀请标,而不是公开标。
二、法律不允许
《标投标法实施条例》三十二条二款二项明确要求设置的资格条件不得与履行合同无关,从实际情况上看将来的中标人是A区的企业还是B区企业并不影响合同履行。
三、市场经济的必然要求
市场经济要求是开放而不是封锁,标投标活动的本质是市场经济活动,应由市场主体自由选择,应当做好“守夜人”,而不是“运动员”
《办公厅关于进一步规范投标活动的若干意见》国办发[2004]56号出:坚决纠正行业垄断和地区封锁行为,不得制定限制性条件阻碍或者排斥其他地区、其他系统投标人进入本地区、本系统市场;取消非法的投标许可、资质验证、注册登记等手续;禁止以获得本地区、本系统奖项等歧视性要求作为评标加分条件或者中标条件;不得要挟、。暗示投标人在中标后分包部分工程给本地区、本系统的承包商、供货商。鼓励推行合理低价中标和无标底标。